12月18日，國家知識產權局就《商標侵權判斷標準（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）公開征求意見。《征求意見稿》提到，判斷商標是否相同或近似，應以權利人的注冊商標與涉嫌侵權商標進行比對，尤其應以權利人注冊商標的主要識別部分與涉嫌侵權商標的主要識別部分進行比對。

《征求意見稿》共8章58條，從商標使用、侵權判斷、例外情形、中止適用、權利沖突等方面對商標侵權判斷標準進行進一步規制，以供商標執法部門在查處商標侵權案件時適用。

《征求意見稿》明確，判斷是否構成商標侵權，應當首先判斷涉嫌侵權行為是否構成商標法規定的“商標的使用”；判斷商標是否相同或近似，應以權利人的注冊商標與涉嫌侵權商標進行比對，尤其應以權利人注冊商標的主要識別部分與涉嫌侵權商標的主要識別部分進行比對，不以權利人實際使用商標與涉嫌侵權商標進行比對。

判斷商品（服務）是否同一種或類似，應以權利人注冊商標核定使用的商品（服務）與涉嫌侵權的商品（服務）進行比對，不以權利人實際使用的商品（服務）與涉嫌侵權的商品（服務）進行比對。

商標執法相關部門在判斷“與其注冊商標相同的商標”“與其注冊商標近似的商標”時，應當以對相關商品（服務）具有一般性的知識、經驗的相關公眾在選購商品（服務）時所施加的普通注意程度為標準，采用隔離觀察、整體比對和要部比對的方法，并綜合考慮商標的讀音、字形、含義、排列方式等構成要素進行認定。

《征求意見稿》還明確，市場主辦方、展會主辦方、柜臺出租人、電子商務平臺等經營者怠于履行管理職責，明知或者應知市場內經營者、參展方、柜臺承租人、平臺內電子商務經營者實施商標侵權行為而不予制止；或雖然不知情，但經商標執法相關部門通知后，仍未采取必要措施阻止商標侵權行為的，構成商標法所規定的商標侵權行為。

據了解，該文件旨在貫徹落實黨中央、國務院關于強化知識產權保護的決策部署，全面加強商標專用權保護，保障消費者和生產、經營者合法權益，營造良好營商環境。